Κωδικοποιείται -επιτέλους- η ασφαλιστική νομοθεσία!!!

- Ας ελπίσουμε ότι θα ολοκληρωθεί άμεσα
- 38.495 σελίδες, σε 5346 νόμους!!!

Το υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας προχωράει σε άλλο ένα μεγάλο και κομβικό έργο, στο πλαίσιο της συνολικής μεταρρύθμισης του ασφαλιστικού συστήματος της χώρας, αυτό της κατάρτισης νέου Κώδικα Κοινωνικής Ασφάλισης. 

Το έργο αυτό με ακριβή τίτλο «Κωδικοποίηση της Νομοθεσίας επιλεγμένων Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης» υλοποιείται από την Η.ΔΙ.Κ.Α Α.Ε, χρηματοδοτείται από το πρόγραμμα Διοικητική Μεταρρύθμιση του ΕΣΠΑ και αναμένεται να ολοκληρωθεί σε 11 μήνες. 

Ουσιαστικά αποτελεί μια ολοκληρωμένη προσπάθεια για τη συγκέντρωση, ταξινόμηση και κωδικοποίηση του δαιδαλώδους τοπίου της κοινωνικής ασφάλισης και καταλήγει μέσω συγκεκριμένης επιστημονικής μεθοδολογίας στην κατάρτιση ενός νέου απλού, δίκαιου και κυρίως διαφανούς Κώδικα Κοινωνικής Ασφάλισης. 

Το πρώτο βήμα έγινε με την καταγραφή του συνόλου της ασφαλιστικής νομοθεσίας.

Συνολικά απαιτήθηκαν 38.495 σελίδες για την αποτύπωση όλου του πλαισίου των καταστατικών διατάξεων και των κανονισμών ασφάλισης και παροχών των ασφαλιστικών ταμείων της χώρας το οποίο καλύπτει τη χρονική περίοδο από το 1940 έως σήμερα και αφορά σε 80 υφιστάμενα και συγχωνευθέντα ταμεία, τομείς και κλάδους (κύριας ασφάλισης, επικουρικής, χορήγησης εφάπαξ, κάλυψης ασθένειας). 

Συγκεντρώθηκαν, καταγράφηκαν και ταξινομήθηκαν 5.436 νόμοι, διατάγματα, υπουργικές αποφάσεις και ερμηνευτικές εγκύκλιοι ως εξής: 

Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης	Πλήθος Νόμων	Πλήθος Διαταγμάτων (Νομοθετικά, Προεδρικά, Κανονιστικά)	Υπουργικές Αποφάσεις	Εγκύκλιοι/ Αποφάσεις Διοικητή	Σύνολο
Οριζόντιες Διατάξεις	138	9	201		348
ΙΚΑ ΕΤΑΜ	149	24	205	844	1.222
ΟΑΕΕ	72	52	289	1.279	1.692
ΕΤΑΑ	43	29	29	2	103
ΕΤΑΠ-ΜΜΕ	152	118	199	19	488
ΟΓΑ	66	17	110	70	263
ΕΤΕΑ	180	123	572	146	1.021
ΤΑΠΙΤ	7	7	18	0	32
ΤΠΔΥ	61	45	23	2	131
ΤΑΥΤΕΚΩ	16	64	55	1	136
ΣΥΝΟΛΟ	884	488	1.701	2.363	5.436

 
Η συλλογή της νομοθεσίας σε πρώτη φάση, όμως, έφερε στο φως και «ειδικές φωτογραφικές διατάξεις» -κάτι που άλλωστε ήταν αναμενόμενο- για συγκεκριμένες κατηγορίες οι οποίες απολάμβαναν προκλητικά προνόμια. Με την ολοκλήρωση του έργου όλα αυτές οι διατάξεις θα εξαλειφθούν οριστικά. Όπως δήλωσε και ο υπουργός Εργασίας κ. Γιάννης Βρούτσης: «Όταν λέγαμε ότι το ασφαλιστικό σύστημα της χώρας είναι ένας λαβύρινθος, ένα ψηφιδωτό γεμάτο εξαιρέσεις, ειδικά καθεστώτα και «παραθυράκια», φαινόταν υπερβολή. Σήμερα επιβεβαιωνόμαστε, καθώς το τιτάνιο έργο της απλοποίησης της ασφαλιστικής νομοθεσίας ανέδειξε την ύπαρξη περίπου 40.000 σελίδων με διάσπαρτες, αλληλοεπικαλυπτόμενες ή ακόμη και αντιφατικές μεταξύ τους διατάξεις. Και ο πιο ευφάνταστος νους δεν θα πίστευε το χαώδες μέγεθος της πολυνομίας που καλύπτει το ασφαλιστικό σύστημα της χώρας μας από το 1940 έως σήμερα. Στο τέλος αυτής της προσπάθειας που θα ολοκληρωθεί σε 11 μήνες από τώρα, μαζί με όλες τις άλλες σημαντικές μεταρρυθμίσεις που προωθούμε 2,5 χρόνια τώρα, το ασφαλιστικό θα έχει μετατραπεί σε ένα διαφανές, δίκαιο, αποτελεσματικό και προπαντός απλό σύστημα, χωρίς «εξαιρέσεις» και «παραθυράκια». Η «Λερναία Ύδρα» της πολυνομίας θα έχει νικηθεί ενώ η Ελλάδα θα διαθέτει ένα ασφαλιστικό σύστημα χτισμένο για πρώτη φορά σε υγιείς και ισχυρές βάσεις. Όπως μας αξίζει!»